國家發改委有關方面負責人接受采訪時表示，根據方案，未來五年将推進十大重點工作，具體措施包括推行居民 用電、用水階梯價格，全面推行供熱計量收費;加大差别電價、懲罰性電價實施力度;加大金融機構對節能減排、低碳項目的信貸支持力度，建立銀行綠色評級制 度;加快節能環保标準體系建設，建立“領跑者”标準制度;适時擴大低碳試點内容和範圍等。

　　節能減排納入政府績效管理

　　這位負責人介紹，為強化節能減排、降低碳強度的目标責任，我國将科學合理确定各地區“十二五”節能減排和降低碳強度的目标，對地方節能減排、降低碳強度的目标完成情況進行評價考核，考核結果将向社會公布，納入政府績效管理，實行問責制。

　　為優化産業結構和能源結構，我國将大力發展服務業和戰略性新興産業，抑制高耗能、高排放産業過快增長，強化節能、環保、土地、安全等指标的約束，加快淘汰落後産能，推動傳統産業改造升級。同時，我國将調整能源的消費結構，大力發展可再生能源。

　　我國将實施節能改造工程、重大節能技術産業化示範工程等;實施城鎮污水處理設施及配套管網建設工程、規模化畜禽養殖污染管理工程和脫硫脫硝工程;實施循環經濟的重點工程，建設100個資源綜合利用示範基地，50個“城市礦山”示範基地，5個再制造産業集聚區。

　　将編制循環經濟發展規劃

　　我國還将加強節能減排管理，合理控制能源消費總量，開展能效水平對标活動，推進工業、建築、交通等領域的節能減排，開展萬家企業節能低碳行動、綠色建築行動和“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動，加強農業和農村、商業和民用、公共機構的節能減排。

　　為大力發展循環經濟，我國将編制全國循環經濟發展規劃和重點領域專項規劃，深化循環經濟示範試點，推廣循環經濟典型模式，組織實施循環經濟“十百千示範”行動，實現循環經濟發展由試點向示範推廣的轉變，全面推行清潔生産，加強資源綜合利用。

　　為加快節能減排技術開發和推廣應用，我國将組織開展節能減排共性、關鍵和前沿技術攻關;實施節能減排重大技術與裝備産業化工程，重點支持稀土永磁無鐵芯電機、半導體照明、低品位餘熱利用等關鍵技術與設備産業化。加快節能減排的技術推廣應用。

　　理順資源性産品價格關系

　　我國還将完善相關經濟政策，理順資源性産品價格關系，推行居民用電、用水階梯價格，全面推行供熱計量收費;加大差别電價，懲罰性電價實施力度。完善污水處 理費政策，改革垃圾處理收費方式。深化采用财政補貼方式推廣高效節能産品等支持機制。推進資源稅改革，推動落實和完善資源綜合利用稅收政策。加大各類金融 機構對節能減排、低碳項目的信貸支持力度，建立銀行綠色評級制度。

　　為紮實推進低碳試點，我國将組織試點省區和城市編制低碳發展規劃，加快建立以低碳排放為特征的工業、建築、交通體系，适時擴大低碳試點的内容和範圍。

　　為增加森林碳彙，我國将大力推進植樹造林，深入開展城市綠化造林，加快建設城市森林生态屏障。開展碳彙造林試點，促進碳彙林業健康有序的發展。

　　在健全相關體制機制方面，我國将健全節能環保和應對氣候變化的法律法規;擴大主要污染物排放權有償使用和交易試點，推行污染治理設施建設運行特許經營;加 快節能環保标準體系建設，建立“領跑者”标準制度，促進用能産品能效水平快速提升;探索建立低碳産品标識和認證制度。