十二屆全國人大四次會議于3月5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告。今年的政府工作報告中，李克強表示，大力發展節能環保産業。擴大綠色環保标準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建築節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保産業培育成我國發展的一大支柱産業。

　　李克強表示，“十二五”期間，我國推動形成綠色生産生活方式，加快改善生态環境。堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生态文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生态保護和修複。近三年淘汰落後煉鋼煉鐵産能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平闆玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生産性、生活性服務業加快發展。狠抓節能減排和環境保護，各項約束性指标超額完成。公布自主減排行動目标，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

　　早在2013年8月，國務院印發《關于加快發展節能環保産業的意見》，主要目标之一就是，節能環保産業産值年均增速在15%以上，到2015年，總産值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱産業。李克強表示，“十三五”将對節能環保産業加大投入，今後五年，單位國内生産總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發利用效率大幅提高，生态環境質量總體改善。特别是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。在節能環保産業的重點工作有：

　　着力化解過剩産能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去産能，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持，運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段，嚴格控制新增産能，堅決淘汰落後産能，有序退出過剩産能。采取兼并重組、債務重組或破産清算等措施，積極穩妥處置“僵屍企業”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。采取綜合措施，降低企業交易、物流、财務、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為。

　　加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破。治理污染、保護環境，事關人民群衆健康和可持續發展，必須強力推進，下決心走出一條經濟發展與環境改善雙赢之路。

　　重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。着力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性标準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質能等發展扶持政策，提高清潔能源比重。鼓勵稭稈資源化利用，減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五标準，淘汰黃标車和老舊車380萬輛。在重點區域實行大氣污染聯防聯控。全面推進城鎮污水處理設施建設與改造，加強農業面源污染和流域水環境綜合治理。加大工業污染源治理力度，對排污企業全面實行在線監測。強化環境保護督察。新修訂的環境保護法必須嚴格執行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。

　　大力發展節能環保産業。擴大綠色環保标準覆蓋面。支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建築節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保産業培育成我國發展的一大支柱産業。

　　加強生态安全屏障建設。健全生态保護補償機制。停止天然林商業性采伐，實行新一輪草原生态保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點，實施濕地保護與恢複工程，繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環境，人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設美麗中國貢獻力量。

　　在完成“十二五”時期的階段性目标後，“十三五”時期的節能環保産業更加值得期待。行業人士預估，“十三五”期間，節能環保産業将釋放10萬億市場。